益电大字〔2020〕6号

益阳广播电视大学

关于做好春季开学新冠肺炎疫情防控工作的

指  导  意  见

 

各处（室）、中心：

为全力做好我校春季开学新冠肺炎疫情防控工作，防止疫情侵入校园，向校园蔓延扩散，确保师生生命安全与身体健康，现就学校春季开学新冠肺炎疫情防控工作提出如下指导性意见。

一、指导思想

以习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的重要指示精神为指导，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署和省市有关工作要求，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，紧紧依靠广大师生全力做好全校新冠肺炎疫情防控工作，确保学校2020年春季学期开学平安有序。

二、基本原则

（一）坚持底线思维，生命至上。坚持把师生生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控工作作为当前开学安全稳定最重要的任务来抓，严防死守、联防联控,在落实疫情防控工作的同时有序推进开学工作，做到“两手抓”“两不误”。

（二）坚持统筹协调，属地管理。学校按照上级有关要求，落实属地管理的原则，统筹协调组织和实施具体防控工作。

（三）坚持科学防控，精准施策。围绕延期开学到疫情平息时间段内的新冠肺炎疫情防控工作，结合学校实际，做好疫情防控各项工作，坚持全校一盘棋，确保疫情防控工作有力有序有效。

三、具体措施

（一）组织领导到位。学校成立学校疫情防控工作班子，制定疫情防控工作方案，将防控责任层层落实到岗到人。

（二）摸排防控到位。建立教职员工和学生假期行踪和健康监测机制。全覆盖、无遗漏、精准摸清重点人群底数并建档。重点排查湖北暴露史，与湖北返益人员、确诊病例、疑似病例、无症状感染者有接触史，有发热咳嗽症状，旅居市外未归益师生的数量及其分布，返校前 14 天的健康状况等情况。行政后勤处安排好有湖北暴露史、与确诊病例、疑似病例、无症状感染者有接触史的人员进行集中隔离医学观察，对与湖北返益人员有接触的采取居家隔离医学观察，解除观察经医院证明后方可返校。决不允许带病返校或未解除医学观察人员返校。行政后勤处在学校设置相对独立的观察室，用以暂时留观身体不适的师生。严格执行教育部提出的“五个一律”，严控进出人员管理。

（三）教学辅导到位。按照有关要求，开放教育处、干部在线与农民大学生培养办公室、学习支持服务中心、成人教育处、终身教育与科研处、益阳市中小学教师发展中心、继续教育中心做好在线培训、教学组织与管理，招生与系统建设处做好招生报名服务工作。统筹整合相关教学资源，提供丰富多样、可供选择的优质网上教学资源，全力保障网络培训、教学活动的开展。

（四）清扫消毒到位。行政后勤处负责全面做好校园环境清洁，垃圾箱封闭，垃圾日产日清。切实做好教室、寝室、食堂厨房、卫生间等场所的空气、地面和物体表面的消毒工作，定期做好教学和生活、工作场所的通风换气，设立废弃口罩回收处，进行安全处理。开展校园隐患排查，实现供水、供电、消防安全的全覆盖、无遗漏、无盲区。

（五）物资准备到位。行政后勤处要根据省教育厅统一规定，制定学校、教师和学生疫情防控标准。开学前要准备足够的红外线体温仪、口罩、洗手液、消毒液、消毒器材等防疫物资，组织人员定期对校园进行消毒处理。计划财务处统筹资金安排，全力保障学校复学后防疫物资充足。

（六）方案预案到位。要按照“一校一案”原则，开放教育处、干部在线与农民大学生培养办公室、学习支持服务中心、成人教育处制定开学后教育教学方案和疫情防控应急预案，全力做好开学准备工作。正式开学前，要将学生教材、教师教学用书、学生教辅资料分期分批消毒。

（七）信息报告到位。党政办公室要按照“一日一报”的原则，明确专人负责及时上报学校疫情防控情况和工作动态。严禁隐瞒、缓报、谎报新型冠状病毒肺炎患者和疑似病例。行政后勤处要强化值班值守，开学时立即启动入校体温检测制度，在远程教育楼、培训楼、食堂、会议室、宿舍楼等人群密集场所设置红外体温探测器，测量体温后入内。

（八）教育疏导到位。开放教育处、干部在线与农民大学生培养办公室、学习支持服务中心、成人教育处要统筹安排上好以疫情防控、生命健康、心理健康、爱国爱校、遵纪守规为主要内容的开学第一课，并通过各种形式持续、深入开展健康安全知识宣讲。

（九）责任落实到位。行政后勤处要按照市教育局印发的《全市教育系统新冠肺炎防控任务清单》要求，守好“家门、校门、教室门”三道门。各级部门主要负责人严格落实第一责任人职责，提前做好各项准备工作。

（十）督促检查到位。监察室以“四不两直”方式，不定期督导复学复课工作情况，对落实不严，工作不到位的，将严肃追责问责。对复学工作中出现的违纪违法行为依法打击。

四、强化责任

在成立新冠肺炎疫情防控工作领导小组的基础上，抓严抓细抓实防控工作，明确责任分工，责任到岗，任务到人。坚决杜绝形式主义、官僚主义、失职渎职、有令不行以及虚报瞒报等情况的发生。在疫情防控期间发现有不执行防控指令；工作不力、擅离职守、失职渎职；教师违规家教家养、不如实报告个人身体状况、旅居史迹等情形导致发生涉疫事件的，一律严肃追责问责，从严从重从快处理，并在全校范围内进行通报。

 

附件：1.2020年益阳市春季开学学校环境卫生防控实施细则

      2.2020年益阳市春季学校教室及功能室防控实施细则

3.2020年益阳市春季开学学校食堂疫情防控实施细则

4.2020年益阳市春季开学学校门卫疫情防控实施细则

 

 

                                益阳广播电视大学

                                 2020年2月21日

附件1

 

2020年益阳市春季开学学校环境卫生防控

实　施　细　则

 

为切实做好疫情防控，确保春季开学工作平稳有序，根据上级有关新冠肺炎疫情防控的要求，特制定《2020年益阳市春季开学学校环境卫生疫情防控实施细则》。

一、学校环境清扫要求

1. 行政后勤处要加强教室及功能室、寝室、办公室等公共教学场地、食堂环境卫生、校内室外场所的打扫和保洁，尤其是卫生死角的清理，消除病原的滋生地。

2.要经常开展灭蝇、灭蟑、灭鼠的工作。

3.要做到没有异味、没有污痕、没有蛛网、没有“三害”、没有死角。为广大师生创造卫生、整洁、健康、文明的校园环境。

二、学校环境卫生通风消毒要求

1. 行政后勤处要安排专人，做好教室及功能室、寝室、办公室等室内场所的通风工作和消毒工作，杀灭病原菌，从根本上减少传染病的发生和流行。

2.教室应在每节课后开窗通风，放学后应开窗通风。其他教学用房每两小时开窗通风一次（30分钟）。

3.教室每天早中晚各一次用喷雾消毒剂，喷洒教室地面，课桌椅用酒精消毒。

4.公共教学场地、楼道、厕所、室外公共场所的消毒工作应由安排专人每天早中晚各进行一次。

5.建立台账。做好消毒记录，其内容应包括时间、消毒液名称、消毒场所、人员等信息。

附件2

 

2020年益阳市春季学校教室及功能室防控

实　施　细　则

 

为切实做好疫情防控，确保春季开学工作平稳有序，根据上级有关新冠肺炎疫情防控的要求，特制定《2020年益阳市春季学校教室及功能室疫情防控实施细则》。

一、严格落实晨午检

行政后勤处要建立健全师生晨午检台账和因病请假跟踪管理台账。每天早晨、中午进行体温测量，结合观察和询问等方式，了解出勤、健康情况。重点检查有无发热（红外体温测量仪超过37.2℃）、咳嗽、咽痛、黄疸、腮腺肿大、皮疹、腹泻、眼结膜充血等症状。一旦出现应及时登记向学校卫生专干报告并联系家长，对疑似、患病学生要做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。不允许带病上学或上班。

二、坚持做到开窗通风管理

师生活动场所要关闭空调并按要求打开门窗通风，开窗通风期间要注意保暖。气温高于15℃时，应整日开窗通风。

三、坚持做好教室消毒管理

行政后勤处要安排专人负责消毒液的使用与管理。按要求定期喷洒消毒液，洗手间要配备洗手液，做到勤洗手，规范洗手。

四、坚持做好常规卫生管理

（一）全体师生应勤洗手、勤洗澡、勤换衣服，注意个人和公共卫生。教会学生正确佩戴口罩，疫情期间师生必须坚持佩戴口罩，要做到不扎堆、不串班、少聚集。

（二）疫情期间学校的职工之家、健身房之类的场所暂不开放，室内的课外聚集性组织活动暂不举行。

（三）按照要求高标准做好每日小扫与每周大扫除，特别注意要保持教室干燥，地面干净，桌面整洁，勤倒垃圾，工具房不得堆放杂物。

附件3

 

2020年益阳市春季开学学校食堂疫情防控

实　施　细　则

 

为切实做好疫情防控，确保春季开学工作平稳有序，根据上级有关新冠肺炎疫情防控的要求，特制定《2020年益阳市春季开学学校食堂疫情防控实施细则》。

一、从业人员健康筛查及管理

（一）行政后勤处严格从业人员健康管理，所有从业人员都要进行体检（核酸检测或胸片筛查）合格后方可返校上岗，加强从业人员体温监测（晨午检），避免患病及感染者上岗。

（二）行政后勤处做好从业人员食品安全及防疫知识培训，并组织进行考核，考核合格后方可上岗。

（三）行政后勤处做好食堂及从业人员宿舍清扫、消毒工作。

（四）行政后勤处做好从业人员戴口罩、穿工作服、戴手套上岗，且要规范行为。

（五）行政后勤处要强化配送人员健康监测、洗手消毒和配送设施的清洗消毒，配送人员配送时佩戴符合要求的口罩、手套，并做好登记。

二、原料控制与加工

（一）行政后勤处与有合法资质的供货者签订协议，明确双方责任和义务。

（二）制定原料采购控制清单，除原禁止使用的原料外，不采购来源不明的家禽家畜或海鲜等，严禁采购食用野生动物，严禁在学校食堂、厨房饲养和宰杀禽畜。

（三）健全原材料验收流程，严格食品及原料进货渠道，做好索证索票、收货查验、台账登记、按要求储存等工作。

（四）原料运输车辆应具备相关温度、湿度及分隔功能，车辆及运输容器定期清洗、消毒。

（五）准备相关贮存容器及设施，并保证正常运转。采购部分菜篮框，避免外包装进入厨房；准备带筛网存放架，避免半成品污染。

（六）严格食品加工制作过程控制，工用具、容器区分使用，烹饪烧熟煮透，供餐送餐温控和防护措施到位。

三、设施设备清洗消毒及环境清扫

（一）行政后勤处要在开学前组织一次大清扫，进行一次彻底消毒。开学后加强日常预防性消毒并建立台账。   

（二）准备酒精、84消毒液、洗手液等，保障消毒设备、保洁设备数量足够。

（三）严格清洁校内餐饮服务场所，按要求对工用具、容器、餐饮具进行清洗消毒、保洁到位。

（四）做好有害生物防治工作。

（五）建立健全消毒台账。

四、供水管理

（一）行政后勤处做好供水设施（自备水源、二次供水设施、食堂蓄水池、饮水机等）清洁、消毒工作。

（二）通过自备水源、二次供水设施提供的学生生活饮用水必须检测合格后才能使用。

（三）加强供水人员的健康管理，体检合格，每日晨午检体温正常，方可上岗。

（四）建立健全消毒台账。

五、分餐用餐

在防疫期间，要尽量减少人员聚集，可采取如下方式就餐：

（一）分批错时到食堂就餐，就餐间隔1米以上，不对坐不交谈，严格控制同一时段就餐人数；

（二）将餐食打包成盒饭，派人领送到教室、办公室用餐；

（三）由食堂供餐改为统一配餐，配送单位错峰配餐

（四）学校会议或活动不得举行群体性聚餐。

附件4

 

2020年益阳市春季开学学校门卫疫情防控

实　施　细　则

 

为切实做好疫情防控，确保春季开学工作平稳有序，根据上级有关新冠肺炎疫情防控的要求，特制定《2020年益阳市春季开学学校门卫疫情防控实施细则》。

一、落实门禁措施

（一）做好疫情防控宣传与引导。行政后勤处在学校大门悬挂或设置疫情防控宣传标语，醒目位置须张贴教育部“五个一律”禁令(未经学校批准学生一律不准返校，校外无关人员一律不准进校门，师生进入校门一律核验身份和检测体温，对发烧咳嗽者一律实行医学隔离观察，不服从管理者一律严肃处理)，切实提高广大师生疫情防控意识。

（二）落实好门卫值班值守制度。加强校门安全保卫力量，行政后勤处制定校门突发情况处置预案，严格落实门卫24小时值班制度。学校全体保安人员须经流行病学检查（含体检）合格后，方可上岗。值班保安须穿制服、佩戴红袖章、戴口罩并携持必要的安保器械，加强对校门及周边的巡查管控。

（三）加强开学期间的体温检测秩序维护。疫情管控期间，行政后勤处要在校门口设置学生入校体温检测专门通道或体温检测区域，安排人员对入校师生进行体温检测，同时应合理安排力量维护现场秩序，坚决制止体温异常人员进入校园。

（四）完善门卫安全防控物资保障。门卫值班室须增配体温监测系统、消毒液和一定数量的口罩，并且对大门栏杆、过道、门把扶手等重要区域和部位进行定时消毒。

二、严格校门管理

（一）开学前，行政后勤处加强与社区等部门沟通，了解校园周边疫情人员基本情况，并配合当地公安机关开展联防联控，严防出现特殊人群冲击校园事件。

（二）疫情管控期间，行政后勤处严格执行教育部“五个一律”禁令，外来人员、外来车辆一律不得进入学校。因公务确需进入校园的，值班保安应向学校领导报告确认，人员进行体温检测合格、车辆进行消毒处理并进行登记方可放行。

（三）上下学时段，行政后勤处严格落实平安护学要求，原则上一个大门进出，科学安排学生有序入校，错峰放学；安排值班领导、值班干部、行政后勤处值班人员、保安等不少于4人。

三、异常情况处置

（一）凡发现体温监测异常人员，应立即隔离，同时向教育行政部门和当地疫情防控部门报告；对与体温异常者相距1.5米以内的师生进行登记，专人守护在空旷地带或是临时隔离室，经医疗机构进行流行病学检查合格后，方可进入校园；对校门口主要通道、周边地区和隔离地区立即进行全面消毒。

（二）对体温异常且不服学校管理强行闯入校园的师生和外来人员，要果断控制并报警，对所接触人员进行登记，并落实14天隔离措施。对强行闯入者活动范围进行消毒处理。

益阳广播电视大学师生员工健康登记表

 

姓名

性别

班级

住址

假期是否前往 疫情敏感地区

前往 时间

返回 时间

假期是否接触过确诊或疑似病例

接触时间

是否隔离期满

假期是否与疫情敏感地区 回益人员密切接触

接触 时间

假期是否乘坐过密闭公共交通工具

乘坐时间及 具体车次

是否为确诊病例

是否为疑似病例

开学前是否居家观察14天

当前是否健康

体温是否正常

其他 症状

家庭其他成员健康状况

姓名及 关系

假期是否前往疫情敏感地区

假期是否接触过确诊或疑似病例

是否为确诊病例

是否为疑似病例

当前是否健康

填报人签名

填报日期

注：1.疫情敏感地区指湖北省；2.体温高于37.2度为不正常；3.教师、学生（家长）须如实填写，瞒报行为一律按危害公共安全罪处置；4.在开学报到时交学校存档。